Благодаря Соглашению между Швейцарией и Евросоюзом о свободе передвижения, граждане ЕС в вопросах трудоустройства на территории Альпийской республики во многих аспектах приравнены к самим швейцарцам.

Это значит, что для обладателей паспортов какой–либо страны ЕС (за исключением Румынии, Болгарии и Хорватии) для получения работы в Швейцарии достаточно заключения трудового договора. Часто перед тем, как будут поставлены подписи под соглашением, многие граждане ЕС приезжают на поиск работы в Швейцарии. Чтобы предотвратить возможные злоупотребления социальной системой Швейцарии, Федеральный совет страны постановил, что в скором будущем граждане ЕС будут обязаны располагать достаточными финансовыми средствами, если они прибывают на поиск работы в Швейцарию.

Одновременно, Берну даётся право увязать данную возможность с соблюдением требования о «достаточных финансовых средствах». Теперь Федеральный совет решил вписать данное требование в Постановление о передвижении лиц. Пока нововведение на вступило в силу, действует следующее правило: граждане ЕС, которые находятся в поиске работы в Швейцарии на её территории более 3 месяцев, получают срочный вид на жительство, который может быть продлён на 1 год.

Начиная с 1 апреля 2015 года, подающие прошение о предоставлении срочного вида на жительство, должны будут подтвердить наличие у них достаточных финансовых средств для того, чтобы содержать себя на время пребывания в Швейцарии. Данное нововведение преследует сразу несколько целей:

• унификация кантональной практики предоставления гражданам ЕС срочного вида на жительство в Швейцарии. Дело в том, что пока что в кантонах по–разному подходят к вопросу о самофинансировании граждан ЕС на время поиска работы в Швейцарии: некоторые кантоны уже ввели обязанность подтверждать наличие достаточных денежных средств; в других – пока данного требования нет. С 1 апреля 2015 года способность содержать себя станет необходимым требованием для получения срочного вида на жительство.

• исключение граждан ЕС и их семей из числа получателей социальной помощи. Пока что в швейцарском законодательстве ясно не прописано, что граждане ЕС, находящиеся в поиске работы в Швейцарии, не имеют право на пособия. С 1 апреля 2015 года данная норма вступит в силу.

Возникает вопрос, зачем данной категории лиц вообще получать срочный вид на жительство в Альпийской республике, если границы фактически открыты и достаточно сложно доказать, что тот или иной ищущий работу в Швейцарии действительно пробыл на её территории более 3 месяцев. В такой ситуации некоторые предпочтут не подавать заявление на срочный вид на жительство, чтобы не исполнять указанное предписание.

Федеральный совет планирует ввести обмен информацией между миграционными органами и органами, занимающимися социальными платежами и трудоустройством. Учитывая то, что пребывание в Швейцарии свыше 3 месяцев без вида на жительства, для граждан ЕС является нарушением Закона об иностранцах, предусматривающим в статье 115 наказание в виде 1 года лишения свободы или штрафа, миграционные органы будут иметь право не только отказывать в выдаче вида на жительство, если иностранец всё таки найдёт работу, но и применять уголовные санкции. Кстати, в силу статьи 116 Закона об иностранцах к уголовной ответственности привлекаются также и те, кто способствовал незакононному нахождению на территории Швейцарии.