Передовой мировой опыт по постепенной трансформации традиционных правительств в электронные правительства (e-правительства).
В настоящее время на основании уже накопленного мирового опыта различаются три уровня развития e -правительства. Прежде всего, строится простейшая система «ОДНОНАПРАВЛЕННЫХ ПУБЛИКАЦИЙ» e -правительства.
Уровень «ОДНОНАПРАВЛЕННЫХ ПУБЛИКАЦИЙ»
- это широкий доступ граждан к правительственной информации с помощью существующих информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).
Общество ожидает от своих правительств наилучшего использования доступных информационных и коммуникационных технологий в целях повышения эффективности, результативности, прозрачности и подотчетности правительств. Более того, долгосрочная экономия средств и повышение производительности, которые частный сектор получил за счет использования ИКТ, теперь могут быть получены и в государственном секторе. Это очень сильная побудительная причина для внедрения ИКТ в госсекторе, т.к. его бюджеты сокращаются, а ожидания отдачи от деятельности растут.
Уровень «ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»
- это широкое вовлечение общества в работу правительства. В то время как одни правительства страдают от последствий безразличия граждан, другие стремятся еще больше вовлечь население в процессы руководства. Технология e-правительства обладает необходимым потенциалом, чтобы помочь госорганам достигнуть своих целей в этой области во взаимодействии с гражданами на всех фазах политических циклов и на всех уровнях административного деления. Важно заметить, что широкое вовлечение граждан внесет свой вклад в укрепление доверия правительству.
Уровень «БИЗНЕС-ТРАНЗАКЦИЙ» - разнообразные услуги правительства становятся доступными гражданам, использующим информационно-коммуникационные технологии. По мере того, как частный сектор во все возрастающем объеме начинает пользоваться Интернетом для предоставления услуг e-коммерции, правительства будут равняться на лидеров в этой области. Кроме того, долгосрочная экономия средств, подотчетность власти гражданам через регистрацию обмениваемой информации и повышение продуктивности взаимодействий станут важными стимулами для перехода с предыдущего уровня развития e-правительства на данный.
Можно выделить следующие сферы трансформации традиционного правительства в электронное:
1. Разработка деловых (бизнес-) процессов: критичным для успеха трансформации традиционного правительство в e-правительство является понимание того, что концепция э-правительства не сводится просто к автоматизации существующих процессов деятельности и тем самым усугублению их неэффективности. Наоборот, эта концепция подразумевает создание новых процессов и новых отношений между руководимыми и руководящими.
2. Лидерство: для управления грядущими переменами необходимы лидеры, владеющие как технологическими, так и политическими вопросами на всех уровнях избираемой и назначаемой власти.
3. Стратегические инвестиции: в условиях строгих ограничений на ресурсы и необходимости их консолидации на главных направлениях правительствам будет необходимо расставить приоритеты между программами. Это возможно только тогда, когда во всех программах будут поставлены ясные цели и будут определены четкие пути для их достижения.
4. Общественная политика и законодательство: новые технологии уже вызвали целый град вопросов в области политики и юриспруденции. Для долгосрочного успеха концепций e-правительства и e-коммерции законодателям нужно проявить осторожность в принятии краткосрочных решений. Они должны предпринимать упреждающие шаги для подкрепления благих начинаний политическими обязательствами.
5. Сотрудничество: для обеспечения необходимого качества и самой доставки правительственных услуг правительствам необходимо выработать новые отношения с частным сектором и неправительственными организациями. В целях максимизации преимуществ масштаба работ и размера систем в проектах по e-правительству некоторым ведомствам придется преодолеть традиционное нежелание сотрудничать друг с другом.
6. Вовлечение граждан: исход инициативы по созданию e-правительства в какой-то степени зависит от вовлеченности в ее реализацию граждан и в этой связи усилия, способствующие вовлечению граждан, являются критичными для успешности планов создания e-правительства.
Электронная власть в мире:
США >>>
Россия >>>
Великобритания >>>
Канада >>>
Австралия >>>
Сингапур >>>
Завелась в Сейме «мышка»... >>>
"Оцифрованный чиновник" работает эффективней >>>
В Вильнюсе - об "электронных правительствах" >>>