НПУ внесло предложение по введению закона об обязательной проверке документов посетителей интернет–кафе на рассмотрение группы экспертов. Ожидается, что рекомендации будут даны к концу этого года.  

В августе прошлого года НПУ совместно с Токийским полицейским управлением (ТПУ) и управлениями других префектур провело общенациональное исследование, в ходе которого было обнаружено, что 714 из 2669 рассмотренных интернет–кафе (26,8%) не требовали от пользователей удостоверяющие личность документы.  

Даже в Токио, где соответствующее распоряжение вышло в июле 2010 года, 13% интернет–кафе не придерживались его. В других префектурах это значение достигало 32%.  

В префектурах Сидзуока и Кумамото в январе прошлого года возникли трудности с поимкой подозреваемых в некоторых впоследствии раскрытых онлайн–преступлениях, так как преступники перемещались между интернет–кафе, не проверяющими документы.  

Также сообщалось о случаях вымогательства с использованием интернет–кафе. Многие подозреваемые признались, что специально выбирали кафе, не требующее проверки документов.  

Согласно сделанному НПУ обзору, в половине проверенных Интернет–кафе не сохранялись сведения о том, как долго и какие именно компьютеры использовались посетителями, что чрезвычайно усложнило работу полиции по сбору улик, заведя некоторые расследования в тупик.  

В апреле 2007 года ТПУ запросило сведения от Ассоциации кафе Японии, проверяют ли ее члены документы пользователей. После того, как Ассоциация обязала всех входящих в нее проверять документы, кафе одно за другим стали покидать ее ряды, аргументируя это падением оборотов, вызванным нововведением. Согласно сведениям организации, в результате доля кафе, входящих в Ассоциацию, сократилась с 60% до 40% от общего количества всех интернет–кафе.