Электронная подпись в России: надежды и подводные камни

Сегодня уже многие знают, что электронная подпись позволяет заменить при безбумажном документообороте традиционные печать и подпись. При построении цифровой подписи вместо традиционной связи между печатью или рукописной подписью и листом бумаги используется сложная математическая зависимость между электронным документом, секретным и открытым ключами.

Подделать электронную подпись практически невозможно - это требует огромного объема вычислений, которые не могут быть реализованы при современном уровне математики и вычислительной техники.

В России в ближайшие годы система электронной подписи будет призвана помочь в работе судов. Уже представлен проект федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2007–2011 гг.", который позволит вести электронный документооборот. Предусматривается публикация в Интернете судебных решений, идет разработка типового сайта арбитражного суда. Через Интернет можно будет подавать иски, знакомиться с их содержанием, рассылать повестки и даже участвовать в заседаниях с помощью видео-конференцсвязи.

Закон "Об электронной цифровой подписи"

Однако не все так радужно. Действующий в России с 2002 года Закон "Об электронной цифровой подписи" (ЭП) практически существовал сам по себе. Он должен был перевести документооборот на новый уровень, обеспечив законодательную базу для внедрения электронных технологий в делопроизводство. Однако в законе были описаны только общие положения, а конкретных пунктов (о сертификации средств ЭЦП, о лицензировании центров, удостоверяющих электронные подписи и пр.) не было. Сейчас такие удостоверяющие центры стали появляться. Их деятельность сродни работе нотариальных контор, только работают они с электронными документами.  Предлагается также внести в закон изменения, которые введут три вида электронной подписи: простая, усиленная и аналогичная нотариально заверенному договору.

Тем временем, в Петербурге уже свыше двух лет налоговую отчетность предприятия можно сдать по электронным каналам связи с использованием систем шифрования и электронной цифровой подписи (отчетность представляется исключительно в электронном виде). Необходимым условием здесь является, конечно, наличие доступа в Интернет. Но вначале нужно заключить бесплатный договор с налоговой инспекцией.

«Бумажные документы из Владивостока в Москву движутся слишком долго. Без технологического прорыва невозможно выполнить те обязательства, которые государство дало гражданам и предприятиям. Оно обещало, что регистрация предприятия будет происходить быстро, 5 дней, 10 дней максимум. Это значит, что между госорганами вся информация должна проходить не в бумажном виде. Никакой альтернативы уже не существует. Значит, данные должны двигаться со скоростью электрончиков», - сказал в интервью радиостанции «Маяк» генеральный директор удостоверяющей компании Георгий Афанасьев.

«Людям хочется получить паспорт, оформить какие-то социальные льготы или получить не выходя из дома. И цифровая подпись - это технология, которая позволяет это делать. Потому что проблема, которая возникает при удаленном взаимодействии, совершенно обычная - идентифицировать эту личность и совершить то самое действие, которое оно пытается совершить. Соответственно, эта подпись позволяет это сделать. А удостоверяющий центр - это некая сущность, окошко, в которое приходит живой человек, реальный, и получает удостоверение личности цифровое», - разясняет директор экспертного аналитического центра при правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарёв.

С 2007 года - загранпаспорта с микрочипом

Все россияне должны быть обеспечены заграничными паспортами нового поколения с 2007 года, считает заместитель директора Федеральной миграционной службы  России Михаил Тюркин.

«Цель создания паспортов нового поколения заключается в том, чтобы увеличить степень их безопасности. С новыми технологиями вероятность того, что документ может быть поддельным, сводится до минимума», - сообщил Михаил Тюркин.

Новый заграничный паспорт отличается от старого наличием микрочипа, на котором находится вся информация о владельце документа (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения) и цифровой фотографией в формате 2D. Электронная цифровая подпись будет защищать информацию на электронном чипе. Заграничный паспорт нового поколения выдается всем желающим гражданам России с 1 января 2006 года. Паспорт старого образца также выдается гражданам РФ по их требованию.

«Паспорта нового поколения разных стран должны входить в единую систему пользования, - сказал Михаил Тюркин. - Мы сотрудничаем с другими странами по вопросам технического обеспечения таких систем, чтобы при переходе через границы не возникало никаких неясностей. Основа паспортной системы должна быть для всех одна».

Система эл. подписи защитила систему "Выборы" >>>

Цифровая электронная подпись – ключевая тема РИФ2006>>>

Цифровая подпись – это так просто...>>>