Мегабаза ELENA пала жертвой «троянов»

Кабинет Ангелы Меркель на минувшей неделе отказался от собственного проекта об электронном хранении информации по заработной плате всех жителей Германии.

Правительственные круги заявили о необходимости «как можно скорее приостановить» работу банка ELENA (Elektronischer Entgeltnachweis). Между тем, с момента введения изменений в систему отчётности немецких предприятий прошло только полтора года. Начиная с 1 января 2010 г. работодатель ежемесячно предоставлял сведения о заработной плате своих работников в электронном виде. Предполагалось также, что с 1 января 2012 г. каждый житель ФРГ, кто претендует на получение социальных выплат, должен будет предъявить чиновникам из Jobcenter специальную персональную карту для идентификации. Данные с карты будут сравниваться с данными банка ELENA во избежание мошенничества при получении социальной помощи.

Теперь от этих задумок решено отказаться. Хотя изначальная идея вроде бы была неплоха – уменьшить бюрократию и распространять в стране инновационные компьютерные технологии. К тому же за счёт ускорения обмена информацией предполагалось сократить бюджетные расходы как минимум на 85 млн евро.

Однако политики не учли один важный момент: вопрос о защите персональных данных был плохо проработан. Это и стало началом конца для ELENA. Более 22 тысяч жителей страны ещё в апреле прошлого года обратились с жалобами в Конституционный суд в Карлсруэ с требованием признать незаконным функционирование крупнейшей в ФРГ базы данных. В иске указывалось, что работа мегабазы ELENA нарушает установленные законодательством нормы на хранение особенно важных персональных данных, а система сбора персональных сведений и контроля за их обработкой является недостаточно прозрачной и, возможно, не защищена в достаточной мере от хакерских атак, вирусов и «троянов». При этом проводилась параллель с решением высшего судебного органа ФРГ, который признал противоречащим Конституции закон об обязательном полугодовом сохранении провайдерами данных о звонках своих абонентов.

В итоге кабинет Меркель не стал дожидаться судебного вердикта из Карлсруэ и дал задний ход. Федеральное правительство будет в ближайшие недели следить за тем, чтобы «все уже записанные сведения были стёрты, а работодатели освобождены от своих обязанностей, связанных с электронным банком данным». По подсчётам Министерства труда, в 2010 г. 3,2 млн работодателей обработали информацию о заработках 60 млн своих сотрудников и послали эти данные в пенсионные фонды.