Странам ЕС разрешили «откупиться» от беженцев

Еврокомиссия предложила план реформирования системы приёма и распределения беженцев на территории Евросоюза.

Законопроект на заседании в Брюсселе представили вице-президент Еврокомиссии Франс Тиммерманс ) и еврокомиссар по внутренним делам и вопросам миграции Димитрис Аврамопулос. В документе предлагается пересмотреть систему распределения беженцев, затрагиваются вопросы введения приграничного контроля внутри ЕС и акцентируется внимание на ведущей роли Турции как ближайшего партнёра Евросоюза в разрешении миграционного кризиса.

Чтобы разгрузить страны, на которые приходится основная масса мигрантов, ЕК предлагает реформировать Дублинское соглашение. Согласно ему, иностранец может претендовать на получение статуса беженца только в той стране ЕС, в которой он оказался раньше других. В актуальной ситуации речь идёт, прежде всего, о Греции и Италии, которые не имеют возможности самостоятельно справиться с наплывом беженцев.

Еврокомиссия предложила следующее решение проблемы. Дублинское соглашение остаётся в силе, но если страна больше не может принимать беженцев, то есть их количество на её территории превышает критический порог, включается особый механизм распределения мигрантов, предполагающий автоматическую отправку их в другие страны ЕС. Для определения критического порога будут в равной степени учитываться два фактора: уровень экономического благосостояния страны и численность её населения. 

При этом Еврокомиссия предусмотрела возможность откупиться от необходимости принимать беженцев. Цена вопроса – 250 тысяч евро в год за одного человека. Эти средства, как следует из законопроекта, получат страны, которые примут у себя беженцвв сверх нормы. Также будет учитываться, принимает ли страна беженцев напрямую из кризисных регионов, например, Сирии.

Большие надежды в вопросе решения миграционного кризиса Евросоюз возлагает на Турцию, которая стала своего рода перевалочной базой для всех обездоленных и жаждущих европейского благополучия. Еврокомиссия рекомендовала ввести для турецких граждан безвизовый режим въезда на территорию Евросоюза. Речь идёт не о праве на ведение трудовой деятельности в Европе, а лишь о семейных или деловых поездках на срок не более 90 дней в году.

Напомним, по плану официальная Анкара должна получить безвизовый режим для своих граждан уже к июлю 2016 года. Это одно из условий двустороннего соглашения по преодолению миграционного кризиса, заключённого в марте 2016 года. При этом перед Анкарой поставили 72 условия, невыполнение которых не позволит отменить визовый режим. В Еврокомиссии подчеркнули, что рассчитывают на выполнение Турцией взятых на себя обязательств, и к настоящему моменту Анкара реализовала больше половины требований.

Следующий тезис – временное сохранение контроля на внутренних границах Евросоюза. Еврокомиссия поддержала инициативу, но ограничила срок её действия до середины ноября.