" Оцените самое высокотехнологичное во всем мире правительственное помещение. Это не только круто, но и способствует повышению эффективности работы и сбережению средств " . Newsweek, март, 2002 г.
В августе 2000 г. правительство Эстонии решило заменить заседания министров безбумажными сессиями (e-сессиями), с помощью доступа к системе документов через Сеть.
Цель новой интернет - системы состояла в автоматизации процесса подготовки и слушания материалов для встреч кабинета министров. Этот процесс включает подготовку всевозможных материалов в цифровой форме, уменьшая затрат на их копирование и ускоряя их предоставление.
Министры просматривают законопроекты и инструкции, выступают с комментариями и предложениями, голосуют в интерактивном режиме через компьютерные терминалы. Система, в сочетании с использованием цифровых подписей, устраняет потребность пересылать горы бумаг между министерствами для консультаций. Она дает министрам возможность участвовать в заседаниях правительства независимо от своего места нахождения. Эта система, созданная эстонскими IT-компаниями, экономит приблизительно 3 млн эстонских крон (192 000 EUR) в год на бумагу и копирование документов.
В 1998 г., еще до перехода к e-сессиям правительства, был запущен портал
Государственный Web-центр , который содержит ссылки к интернет-сайтам всех правительственных учреждений, и обеспечивает любому гражданину доступ к почти всем официальным документам. Вместе с развитием интернет-услуг, портал riik.ee стал неотделимой частью эстонского электронного правительства (e-правительства) и символом Эстонии в Интернете.
Весной 2001 г. министр юстиции выступил с предложением, чтобы предоставить возможность электронного голосования в будущих выборах. План призывает разрешить гражданам регистрироваться как электронные избиратели (e-избиратели) и подписывать свои избирательные бюллетени, используя цифровую подпись, которая допустила бы голосованию через Интернет. Хотя электронное голосование не устраняет традиционное голосование, оно обеспечивает удобную возможность для голосования.
Существующие законы о выборах предусматриваю возможность e-голосования с 2005 г., при условии, что все критические технические проблемы (например, защита от мошенничества в Сети) будут решены к тому времени.
Чтобы голосовать с помощью электроники, гражданин должен иметь свидетельство о своей цифровой подписи (который запрограммирован в электронное УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ, введенное еще в 2002 г.). Электронное голосование должно проводиться только накануне дней выборов. Это можно было организовать просто, так многие эстонцы уже привыкли голосовать досрочно.
E-общество
Летом 2001 г. правительство открыло интернет-страницу
Täna Otsustan Mina ("Я решаю сегодня"). В этом ресурсе представлены все законопроекты и поправки к существующему законодательству, подготовленные эстонскими министерствами, что позволяет населению рассматривать, комментировать и вносить предложения по этим материалам. Идеи, которые получают существенную поддержку, отбираются для последующего рассмотрения компетентными органами. Приблизительно 5% всех этих предложений уже используется как поправки к законопроектам.
Правительство и ряд частных компаний объявили
о запуске проекта в 2001 г., в результате которого процент от интернет-пользователей в Эстонии должен вырасти от существующего уровня до 90%, или превышать соответствующий показатель по Финляндии в течение трех лет. Проект нацелен на дальнейшее усовершенствование доступа в Интернет в Эстонии. Ряд частных компаний уже заявили о готовности инвестировать средства, равные сумме ежегодных государственных затрат на IT-сектор.
В апреле 2002 г. фонд «Look @ World Foundation» запустил честолюбивый проект, цель которой обучить 100,000 эстонцев работе на компьютере и навыкам пользования Интернетом к весне 2004 . В завершение проекта 31 марта 2004 г. обучение охватило 102 697 людей (около 10 % взрослого населения Эстонии).
Начиная с января 2002 г.
Управление по гражданству и миграционным вопросам ввело в действие новый внутренний документ для идентификации граждан: ID –карточку. В дополнение ко многим расширенным особенностям защиты, эта карточка имеет машинно-считываемый код и микрочип, содержащий визуальные данные на карточке, а также и двух сертификатов защиты (длинный ряд чисел, предназначенных для проверки личности владельца карточки и предоставления цифровых подписей).
Возможно, что в будущем будет реализована интеграция удостоверения личности и банковских карточек, как и других карточек специального назначения. К маю 2004 г. выпущено 500,000 ID-карточек.
Проект ECitizen
Общенародный проект
ECitizen
разработан для для развития сотрудничества между эстонскими гражданами и общественным сектором через Интернет. Согласно этому проекту, с 2004 г. все государственные и местные органы власти должны обеспечить услуги через Интернет; при этом 60 процентов от населения ежедневно пользуются Сетью. Уже функционирует портал e-гражданина, который пытается выполнять индивидуальные запросы пользователей.
С 1997 г. в эстонский Уголовный кодекс включены статьи, касающиеся компьютерной безопасности и IT-преступлений в сфере высоких технологий, причем данный раздел законодательства постоянно обновляется и и развивается.
Повседневная e-готовность
Уже в феврале 2000 г. эстонский парламент одобрил предложение, гарантирующее доступ к Интернету каждого гражданина, точно так же как любое другое конституционное право.
Политика и творческие инициативы эстонского правительства помогает IT-сектору стать одним из самых быстрорастущих в стране. Исследование, предпринятое Мировым Экономическим Форумом по использованию IT-технологий в 102 странах (Глобальное Информационное Сообщение 2003-2004 Технологии -
The Network Readiness of Nations) , также подчеркивает сильную заинтересованность Эстонии в применении современных информационных и телекоммуникационных технологий. В нем Эстония занимает 13-е место в мире по внедрению новейших технологий на правительственном уровне.
Население страны может воспользоваться более чем 700 общественными (бесплатными) пунктами доступа в Интернет (PIAP). Эти пункты имеют специальные указатели на дорогах (см. снимок). По состоянию на осень 2003 г. на каждые 100 000 людей приходится 51 PIAP. Большинство из них расположено в библиотеках и других муниципальных формированиях по всей стране.
62 процента эстонских пользователей проводит свои ежедневные банковские операции через Интернет. Онлайновый банкинг стал обычным каналом, через который люди переводят средства, оплачивают услуги, налоги, связываются с Налоговой Службой и т.п.
Все эстонские школы связаны с Интернетом благодаря государственной программе " Прыжок Тигра " -программе, которая была осуществлена в 1997-1999 гг. Даже здание школы с тремя учащимися на географически отдаленном острове Ruhnu (всего с 40 жителями) имеет подключение к Интернету. Благодаря этой программе, школьники стали довольно продвинутыми пользователями Сети.
Краткосрочная цель программы – иметь, как минимум, 1 компьютер на 20 учеников в каждой школе страны.